更多服务
关于印发《2020年度银川市优秀返乡人才创新创业项目评选补助工作方案》等三个工作方案的通知
日期:2020-04-08 浏览

关于印发《2020年度银川市优秀返乡人才

创新创业项目评选补助工作方案》等

三个工作方案的通知

 

各县(市)区党委组织部(人才办)、教育局、科技局、财政局、人力资源和社会保障局,各园区组织(人事)部门,市直各有关部门,各有关企事业单位:

将《2020年度银川市优秀返乡人才创新创业项目评选补助工作方案》《2020年度银川市优秀技能人才培养基地认定支持工作方案》《2020年度银川市优秀引才机构和个人评选奖励工作方案》印发给你们,请按照方案要求,结合实际认真做好组织申报工作。

 

 

               中共银川市委组织部        中共银川市委人才工作局

 

               银川市教育局               银川市科学技术局              

 

               银川市财政局         银川市人力资源和社会保障局

                                           2020年327



2020年度银川市优秀返乡人才创新创业项目评选补助工作方案

 

为贯彻落实《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》(银党办〔2018〕36号)精神,鼓励和支持“塞上骄子”、海外留学人员等返乡人才在银创新创业,根据《银川市优秀返乡人才创新创业项目补助办法》(银人才组〔2019〕9号)要求,决定开展2020年度银川市优秀返乡人才创新创业项目评选补助工作,特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人才工作重要论述精神,全面落实自治区对银川市“一高三化”工作要求,评选和补助一批优秀返乡人才创新创业项目,助力“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新银川建设。

二、申报对象

返乡回银创新创业的优秀人才,符合下列条件之一的均可申报:

(一)在区外全日制普通高校(含国家承认学历的海外全日制高校)学习归来的宁夏籍学生(自申报通知下发之日起毕业不超过5年的毕业生);

(二)近三年在区外工作且在当地缴纳企业职工社会保险的宁夏籍人才;

(三)在区外自主创业(含企业法人、所有人、股东或合伙人)且企业近两年正常纳税的宁夏籍人才;

(四)曾来宁工作、从军、学习或直系亲属在宁工作生活的各类优秀人才。

、评选条件和补助层次

(一)评选条件

返乡回银创新创业的优秀人才申请优秀返乡人才创新创业项目补助应同时具备以下条件:

1.申报项目的返乡人才须为申请企业法人、所有人、股东或合伙人;

2.申请企业须在银川依法登记注册并连续正常营业6个月以上,具有独立法人资格;

3.符合银川市重点产业发展方向,生产经营活动符合法律、行政法规及国家、省(区)、市相关产业、环保、安全等政策,具有一定市场潜力并产生一定的经济、社会、生态效益;

4.自申报通知下发之日,近三年内注册的企业;

5.申报人及申报企业均无不良诚信记录

6.申报人及申报企业无其他违法违纪行为;

7.每名返乡人才只能申报1个创新创业项目。

(二)项目补助类别及补助金额

根据项目申报的营业收入、纳税及吸纳就业人员(指在企业名下连续缴纳社会保险人员,其中人力资源服务外包、劳务派遣或以其他代理方式缴纳社会保险的人员不计入其中)情况,将优秀返乡人才创新创业项目补助分为三类,并按以下量化条件审定(须至少满足每类项目中的其中一项条件)。

一类项目:要求项目申报上一年度或前三年平均营业收入3000万元以上,纳税150万元以上,吸纳就业人员100人以上,补助40-50万元。

二类项目:要求项目申报上一年度或前三年平均营业收入1500万元以上,纳税80万元以上,吸纳就业人员50人以上,补助20-40万元。

三类项目:要求项目申报上一年度或前三年平均营业收入500万元以上,纳税30万元以上,吸纳就业人员10人以上,补助5-20万元。

获得补助支持的优秀返乡人才在同等条件下,优先纳入银川市高精尖缺人才引领、“人才小高地”建设、学术技术带头人储备、“双创”人才培养和技能人才培养等“五大人才工程”,并享受相关政策待遇。

、评选程序及提交材料

(一)评选程序

1.宣传申报。5月下旬前,各县(市)区、园区负责广泛宣传动员,组织本辖区返乡人才项目的申报工作

2.资格初审。6月中旬前,各县(市)区、园区明确具体责任部门,对申报材料进行初步审核,提出初审意见,符合条件的在其申报表中明确推荐意见

3.专家评审。6月下旬前,市委人才工作局会同行业主管部门组织专家对申报项目进行评审,确定项目补助层次及补助金额,提出建议项目名单。

4.征求意见。7月上旬前征求纪委监委、公安、卫生健康、税务等相关单位意见,同时,通过信用信息共享平台对申报人及其所属企业进行信用核查。

5.确定支持。7月下旬前,征求意见无异议或异议不成立的,提请银川市人才工作领导小组会议研究,在银川人才云等网站公示。经公示无异议,由市委人才工作局联合相关部门下发项目补助文件。

6.政策兑现。8月下旬前,按照政策规定兑现相关政策,发放补助资金。

(二)申报材料

1.《银川市优秀返乡人才创新创业项目补助申报审批表》(附件1)和《申报银川市优秀返乡人才创新创业项目补助汇总表》(附件2)一式份;

2.符合返乡回银创新创业优秀人才的证明材料;

3.申报企业营业执照复印件(加盖公章);

4.申报企业近3年的年度财务报表,纳税证明及员工连续缴纳社会保险证明;

5.企业运营情况、项目实施情况以及带动就业情况说明

、有关要求

(一)提高认识,精心组织。各县(市)区、园区要高度重视此次申报工作,广泛动员,密切配合,按规定程序认真做好各环节的工作。

(二)严格审核,按时申报。各县(市)区园区要对照选拔条件和程序严格把关,确保程序规范、质量过硬。审核汇总后,按时将书面申报材料和电子版文档报送至市委人才工作局,逾期的将纳入下一批受理在申报过程中弄虚作假,或因玩忽职守、审核把不严造成不良影响的部门、单位和个人,除全额追回已发出补助外,3年内不得申报各类人才项目、享受人才奖励补贴政策,涉嫌违法犯罪的依法处理,并给予通报。

(三)分级协作,保障经费。优秀返乡人才创新创业项目补助所需经费按照《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》规定,由市、县(市)区、园区按比例承担,即:涉及兴庆区、金凤区、西夏区、银川综合保税区所需经费,由市、区按7:3的比例分担;涉及灵武市、永宁县、贺兰县、银川经济技术开发区、苏银产业园所需经费,由各县(市)、银川经济技术开发区、苏银产业园自行解决。

(四)网上注册,完善信息。申报所需表格请登录“银川人才云”(http://www.ycrcy.gov.cn)或“银川市人力资源和社会保障局官网”(http://www.rsj.yinchuan.gov.cn)下载。申报人员和所属单位在填写纸质材料的同时应登录“银川人才云”平台完成注册,完善相关信息,为今后网上申报奠定基础。

 

  人:徐少辉         联系电话:0951-5555756

电子邮箱:ycrcgz@126.com

    址:银川市市民大厅7楼B区B701室

 



2020年度银川市优秀技能人才培养基地
认定支持工作方案

 

为贯彻落实《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》(银党办〔2018〕36号)精神,鼓励和支持职业(技工)院校、实习实训基地、社会培训机构大力培养符合银川市产业发展需要的技能型人才,根据《银川市优秀技能人才培养基地支持办法》(银人才组〔2019〕9号)要求,决定开展2020年度银川市优秀技能人才培养基地认定支持工作,特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会精神,加快建设一批聚焦重点产业发展的技能人才培养基地,培育一批具有精湛技艺的技能人才队伍,为推动人才与产业深度融合,服务经济社会发展,提供强有力的技能人才支持。

二、申报对象及基本条件

凡在银川市依法登记注册的职业(技工)院校、实习实训基地、社会培训机构等均可申报,申报单位需具备以下基本条件:

(一)管理层重视、支持基地建设。基地技能人才培养目标明确,各项经费保障满足教学需要、供给及时到位。

(二)具备良好的基础条件。培训资质齐全、培训特色鲜明、示范作用良好;师资队伍结构合理、人员相对稳定、激励机制健全;培训场所、实训设备、实训工位能够满足学员实训需要。
    (三)具备较强的培训管理能力。基地技能人才教学或培养计划齐全、执行规范严格、培训目标明确,课程设置合理、技能操作重点突出,培训质量稳定,培训学员就业率较高。

三、认定条件及支持金额

 (一)A++级认定条件及支持金额

1.具有优良的培训业绩。基地每年开展技能型人才培训(获得学历证或技能证)不少于2000人,其中,取得国家职业资格证书的人员不少于300人,取得国家职业资格二级(技师)及以上证书人数不少于20人。

2.具有较强的技能人才需求预测、研究、培养及输出能力。能够结合银川市重点产业发展的急需紧缺人才目录和重点企业发展需求,设置技能人才培养课程,制订技能人才培养标准和目标,建设高素质技能人才培养队伍,开展“订单式”“定向式”“委培式”技能培训,每年为银川市企业成功推荐就业的技能人才不少于300人(签订就业合同,并工作半年以上)。

3.依据技能人才培养实效,经评选认定后一次性给予40万元-50万元的经费支持。

(二) A+级认定条件及支持金额

1.具有良好的培训业绩。基地每年开展技能型人才培训(获得学历证或技能证)不少于1000人,其中,取得国家职业资格证书的人员不少于200人,取得国家职业资格二级(技师)及以上证书人数不少于10人。

2.具有较好的技能人才需求预测、研究、培养及供给能力。能够结合银川市重点产业发展的急需紧缺人才目录和企业发展需求,有针对性地开展技能人才培养工作,每年为银川市企业成功推荐就业的技能人才不少于200人(签订就业合同,并工作半年以上)。

3.依据技能人才培养实效,经评选认定后一次性给予20万元-40万元的经费支持。

(三)A级认定条件及支持金额

1.具有较好的培训业绩。基地每年开展技能型人才培训(获得学历证或技能证)不少于500人,其中,取得国家职业资格证书的人员不少于100人,取得国家职业资格二级(技师)及以上证书人数不少于3人。

2.具有一定的技能人才需求预测、研究、培养及供给能力。基地能够结合银川市重点产业发展的急需紧缺人才目录和企业发展需求,有针对性地开展技能人才培养工作,每年为银川市企业成功推荐就业的技能人才不少于100人(签订就业合同,并工作半年以上)。

3.依据技能人才培养实效,经评选认定后一次性给予10万元-20万元的经费支持。

(四)其他认定条件

已认定为国家级、自治区级(高)技能人才培养基地的,可依据基地技能人才培养成效申报认定A++、A+及A级技能人才培养基地,不受上述认定条件限制。

、评选程序及提交材料

(一)评选程序

1.宣传申报。5月下旬前,各县(市)区、园区及市直有关单位负责广泛宣传动员,组织本辖区、本系统民办职业(技工)院校、实习实训基地、社会培训机构进行申报。市教育局、市人社局组织本系统直属职业(技工)院校、实习实训基地进行申报。

2.资格初审。6中旬前,各县(市)区、园区及市直有关单位要明确具体责任部门,对申报材料进行初步审核,提出初审意见,符合条件的在其申报表中加具推荐意见后连同相关证明材料报送市委人才工作局。

3.专家评审。6月下旬前,市委人才工作局会同有关部门组织专家对申报材料进行评审,提出初步认定名单及支持金额

4.征求意见。7月上旬前征求纪委监委、公安、卫生健康、税务等相关单位意见。

5.确定支持。7月下旬前,征求意见无异议或异议不成立的,提请银川市人才工作领导小组会议研究,在银川人才云等网站公示。经公示无异议,由市委人才工作局联合相关部门下发认定支持文件。

6.政策兑现。8月下旬前,按照政策规定兑现相关政策,发放补助资金。

(二)申报材料

1.《银川市优秀技能人才培养基地申报审批表》(见附件1)一式三份2019年度技能人才培养花名册》(见附件2)一式一份;

2.申报单位组织机构代码证、营业执照副本及办学许可证复印件(加盖公章)

3.申报单位基本情况文字材料,内容包括单位简介及申报条件、认定条件要求的各项内容;

4.技能人才与推荐就业企业签订的劳动合同和社保台账。

五、有关要求

(一)提高认识,精心组织。各县(市)区、园区和市直各有关部门要高度重视此次申报工作,广泛动员,密切配合,按规定程序认真做好各环节的工作。

(二)严格审核,按时申报。各县(市)区、园区和市直各有关部门要对申报材料严格把关,确保程序规范、质量过硬。审核汇总后,按时将书面申报材料和电子版文档报送至市委人才工作局,逾期的将纳入下一批受理,对在申报过程中弄虚作假,或因玩忽职守、审核把关不严造成不良影响的部门、单位和人员,将依法依规严肃问责,并予以通报。对在申报过程中弄虚作假造成不良影响的申报单位,将取消其优秀技能人才培养基地申报和认定资格,并追回全部已兑现支持资金,3年内不得申报各类人才项目、享受人才奖励补贴政策涉嫌违法犯罪的依法处理。

(三)分级协作,保障经费。按照《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》规定,优秀技能人才培养基地支持所需经费由市、县(市)区、园区按比例承担,即:涉及兴庆区、金凤区、西夏区、银川综合保税区所需经费,由市、区按7:3的比例分担;涉及灵武市、永宁县、贺兰县、银川经济技术开发区、苏银产业园所需经费,由各县(市)、银川经济技术开发区、苏银产业园自行解决。

(四)网上注册,完善信息。申报所需表格请登录“银川人才云”(http://www.ycrcy.gov.cn)或“银川市人力资源和社会保障局官网”(http://www.rsj.yinchuan.gov.cn)下载。申报单位在提供纸质材料的同时需注册登录“银川人才云”平台,及时完善单位相关信息,并组织已推荐就业的技能人才登陆“银川人才云”平台注册发布个人信息。

 

  人:   任燕红  联系电话:0951-5555508

电子邮箱:zgycrc@126.com

    址:银川市民大厅3CC301室

                



2020年度银川市优秀引才机构和个人评选

奖励工作方案

 

为贯彻落实《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》(银党办2018〕36号)精神,不断优化我市人才引育机制,根据《银川市优秀引才机构和个人奖励办法》(银人才组〔2019〕9号)和《银川市人民政府办公室关于印发统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展切实稳定和促进就业工作的十条措施的通知》(银政办规发20203号要求,现就开展2020年度银川市优秀引才机构和个人评选奖励工作有关事宜通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,评选和奖励一批为我市人才引进工作作出贡献的优秀引才机构和个人,鼓励社会力量广泛参与人才引进工作,吸引更多高层次急需紧缺人才来银创新创业,为我市高质量发展提供强有力的智力支持。

、申报对象

符合下列条件之一的均可申报:

(一)依法登记注册的人力资源服务机构、行政机关、企事业单位、社会组织,以及在人才引进方面做出突出贡献的个人。

(二)疫情期间帮助企业解决人才招聘和用工问题的引才机构和个人。

三、评选条件及奖项设置

(一)评选条件

采取积分制方式评选。

1.全职引进1名A类人才积80分、B类人才积60分、C类人才积40分、D类人才积20分、E类人才积10分、行业高技能人才、高级社工人才、高级农村经营管理人才等实用型人才积2分;疫情防控期间,每招聘1名产业工人积0.2分。

2.柔性引进1名A类人才积20分、B类人才积15分、C类人才积10分、D类人才积5分、E类人才积2分、行业高技能人才、高级社工人才、高级农村经营管理人才等实用型人才积1分

(二)奖项设置

根据引才业绩贡献大小,按总积分将银川市优秀引才机构和个人分为四个层次,其中积分达到100分及以上的为第一层次,一次性奖励20万元;积分达到80分至99分的为第二层次,一次性奖励15万元;积分达到60分至79分的为第三层次,一次性奖励10万元;积分达到30分至59分的为第四层次,一次性奖励5万元。

优秀引才机构和个人引进的各类高层次急需紧缺人才在同等条件下,优先纳入银川市高精尖缺人才引领“人才小高地”建设、学术技术带头人储备、“双创”人才培养和技能人才培养等“五大人才工程”,并享受相关政策待遇。

四、评选程序及提交材料

(一)评选程序

1.宣传申报。5月下旬前,各县(市)区、园区和市直各有关部门负责广泛宣传动员,组织本辖区、本系统的优秀引才机构和个人积极申报

2.资格初审。6月中旬前,各县(市)区、园区和市直各有关部门对其所属行政企事业单位、社会组织申报推荐的机构和个人进行资格审查,提出初审意见,并将推荐名单及申报材料报市委人才工作局,逾期的将纳入下一批受理

3.专家评审。6下旬前,市委人才工作局会同有关单位组织专家对推荐申报机构和个人进行评审,确定评选层次及奖励金额,提出建议奖励名单。

4.征求意见。7上旬前,对建议奖励名单的机构、单位和个人遵纪守法、依法纳税等方面的情况,征求纪委监委、公安、市场监管、税务等相关部门意见,同时,通过信用信息共享平台对申报人、申报机构的信用进行核查

5.确定支持。7下旬前,征求意见无异议后,提请银川市人才工作领导小组会议研究审定,并将审定后的奖励名单向社会公示,接受社会和群众监督。公示无异议后,由市委人才工作局联合相关部门下发认定支持文件

6.政策兑现。8月下旬前,按照政策规定兑现相关政策,发放补助资金。

(二)申报材料

1.《银川市优秀引才机构和个人奖励申报表》(附件1)和《申报银川市优秀引才机构个人奖励所引进人才名录汇总表》(附件2)一式份。

2.申报主体为引才机构的须提供本机构资质证明(如企业营业执照、法人证书等)复印件;申报主体为个人的提供本人有效身份证件复印件。

3.所引进人才的身份证(护照)、资格证书、学历学位证书、个人纳税证明、缴纳社保证明、工资单或薪酬凭证、本人所获荣誉、奖励等相关证明材料复印件(加盖公章)、用人单位与引进人才签订的劳动(聘用)合同复印件(加盖公章);疫情防控期间招聘产业工人身份证复印件、劳动合同复印件(加盖公章)缴纳社保证明

4.引进人才、产业工人支持引才机构(个人)申报工作的亲笔签名确认书(附件3)。

、有关要求

(一)界定标准,规范评选。引进的人才应为近3年(2017年1月1日至2019年12月31日从银川市以外全职或柔性引进的人才,目前在银工作,服务单位应为银川市属各级各类行政企事业单位(如服务单位为企业的应具有独立法人资格),依法签订劳动合同,按规定缴纳社会保险,并符合《银川市高精尖缺人才认定标准(暂行)》的A、B、C、D、E类人才,或行业高技能人才、高级社工人才、高级农村经营管理人才等实用型人才标准;招聘的产业工人为疫情防控期间(2020年2月3日以来)到本市企业就业,依法签订劳动合同签订的劳动合同期限为六个月以上),并按规定缴纳各项社会保险的,同一人才只能由一个机构或个人进行申报。

(二)经费保障,严格使用。银川市优秀引才机构和个人评选奖励工作所需经费由银川市人才专项资金保障。获奖机构和个人要严格按照《银川市人才专项资金使用管理办法》要求管好用好奖励资金,各县(市)区、园区和市直各有关部门要做好资金监督使用工作。行政机关、事业单位及国有企业可将最多不超过50%的奖励资金用于奖励在人才引进中作出突出贡献的个人。

(三)真实填写,诚信申报。优秀引才机构和个人应提供真实的申报材料,在申报过程中弄虚作假,除全额追回奖励资金外,3年内不得申报各类人才项目、享受人才奖励补贴政策,涉嫌违法犯罪的,将依法处理,并给予通报。

)网上注册,完善信息。申报所需表格请登录“银川人才云http://www.ycrcy.gov.cn)或“银川市人力资源和社会保障局官网”(http://www.rsj.yinchuan.gov.cn)下载。申报人员和所属单位在填写纸质材料的同时应登录“银川人才云”平台完成注册,完善相关信息。

 

  人:徐少辉       联系电话:0951-5555756

电子邮箱:ycrcgz@126.com

    址:银川市市民大厅7楼B区B701室 


相关附件: 银人才发〔2020〕6号关于印发《2020年度银川市优秀返乡人才创新创业项目评选补助工作方案》等三个工作方案的通知.rar